2024年10月,纽约联合国大会进入每年的禁运投票季;华盛顿向多国外交圈递话,说古巴在帮俄罗斯招人上战场。消息一出,很多人追问:除了朝鲜,第二个给俄罗斯派兵的国家是不是古巴?
先把基本盘说清。1962年起,美国对古巴实施禁运;2015年7月,两国恢复外交,但禁运没撤。到2023年11月2日,联合国大会投票是187票赞成、2票反对(美国、以色列)、1票弃权(乌克兰)。每到这个时候,美国都会先做功课,去劝票。
接着说古巴和俄乌这条线。路透社、BBC在2023年9月报道,古巴政府通报,破获一个招募古巴公民去俄罗斯当合同兵的团伙,并抓了人。古巴官方同时强调,国家没有参与,也不允许任何人被诱骗去打仗。
然后看更细的情况。社交媒体和多家媒体出现古巴人穿俄军制服的视频,还有家属向媒体求助,说亲人被高薪和居留承诺吸引出国。具体人数外界没法核定,有“数十到上百”的公开线索,但远不到“成建制派军”的级别。
美国此次把“古巴人参战”的点写进对外说辞里,用来劝盟友在联合国投反对或弃权。因为这个,话题就从“禁运该不该取消”被拉向“俄乌战事”,结果更容易触到欧洲的敏感神经。
再说朝鲜。外界普遍认定朝鲜向俄罗斯提供炮弹、导弹,今年6月俄朝在平壤签了合作条约;但到现在,朝鲜没有公开宣布派兵。同样,没有任何国家正式承认把本国部队派到乌克兰战场帮俄罗斯作战。
还有伊朗。伊朗向俄罗斯提供无人机,美英在2022年公开说伊朗人员在克里米亚协助培训。这属于技术顾问和设备支持,不是国家派部队上前线,性质不一样。
回到古巴和俄罗斯的双边往来。古巴经济吃紧,油和外汇都缺,俄罗斯这几年给了油和信贷,旅游也在恢复。这是你来我往的下棋,但说到一起派兵,没有证据能撑住。
网络招募盯着古巴的困难群体发广告,抛出高薪和身份承诺。因为这个,个体出国找钱的动机更强,结果就出现了“人在俄军体系当合同兵”的案例,法律风险也随之而来。
古巴政府的公开态度一直是:任何人被诱骗去参战都是非法,国家会追责组织者。这话对外是撇清关系,对内是提醒民众别踩线;同样,也是给莫斯科留沟通空间。
美国的劝票理由并不新。多年下来,常见条目包括人权、资源使用、食品和药品有豁免等。这次加上一条“援俄”,就是为了让欧洲更在意,把票从赞成拉到弃权或不出席。
欧盟的安全讨论主要在布鲁塞尔推进,各国也在本国首都加紧防空、反无人机、东翼防护等建设。把这些动作都归因到“古巴参战”不合适,欧洲眼下更关心的是俄军火力和边境压力。
现有事实能支持的说法是:古巴没有派国家部队去俄罗斯;确有古巴人以合同兵身份在俄军体系里活动;美国把这一点放大,是为联合国投票和对俄议题服务,再说也能向拉美和欧洲传递压力。
傍晚,哈瓦那一条街,一个母亲坐在塑料椅上,手里攥着儿子的复印护照,旁边是停电后的小风扇。她盯着手机里那张穿迷彩的合影,轻声说要等消息。她等的,是家人的来电,也是联合国会场里那一票到底会怎么落下?